|
|
Gepubliceerd: woensdag, 18 augustus 2010
Door: Marco Mekenkamp
Het College van Beroep voor het bedrijfsleven heeft vier marktanalysebesluiten van OPTA van 5 maart 2009 voor de zogenoemde omroepmarkten vernietigd. Deze markten betreffen de wholesalemarkten voor doorgifte van rtv-signalen via en het op wholesaleniveau leveren van de aansluiting op het omroeptransmissieplatform van UPC, Ziggo, Delta en CAIW in de onderscheidenlijke verzorgingsgebieden.
Hieruit volgt dat de afbakening van de relevante retailmarkt door OPTA niet heeft plaatsgevonden overeenkomstig artikel 6a.1, tweede lid, van de Telecommunicatiewet. Met de vernietiging van de marktanalysebesluiten vervallen de aan UPC, Ziggo, Delta en CAIW opgelegde verplichtingen, waaronder het openstellen van de kabel voor andere aanbieders, zoals Tele2.
OPTA laat weten bijzonder teleurgesteld te zijn. Ziggo daareentegen laat bij monde van woordvoerder Gradus Vos weten ‘hartstikke verheugd’ te zijn. “De bottomline is dat wat wij altijd hebben gezegd, namelijk dat er voldoende concurrentie op de kabel is, nu door het College van Beroep is onderschreven.” UPC reageerde in een persverklaring op het besluit: “Dit besluit met betrekking tot de omroepmarkt, waaronder de analoge wederverkoopverplichting valt, toont aan dat er op de Nederlandse nationale televisiemarkt reeds sprake is van zeer sterke concurrentie. Op deze markt zijn o.a. KPN, CanalDigitaal, Tele2 en de kabelaanbieders – UPC en Ziggo – actief. De concurrentie tussen meerdere communicatie infrastructuren waarborgt technologische innovatie, digitalisering en een ruime keuze voor de consument.”
Op de vraag wat Ziggo nu met Tele2 gaat doen laat Gradus Vos van Ziggo weten dat zij binnenkort met Tele2 om de tafel gaan zitten om de ontstane situatie te bespreken. Verder wil hij daar niets over kwijt.
Omdat de kabelaars echter altijd gesteld hebben het door OPTA vastgestelde wholesaletarief van 8,45 euro te laag te vinden is de kans groot dat Tele2 wel op de kabel kan blijven maar dat het bedrijf hier een hogere prijs voor moet gaan betalen. Een andere mogelijkheid is dat Ziggo en UPC Tele2 van de kabel gaan halen, al lijkt die kans niet zo heel groot omdat de kabelaars dan OPTA wel erg tegen zich in het harnas jagen.
De Consumentenbond roept naar aanleiding van de uitspraak de Minister van Economische Zaken en de Tweede Kamer op een einde te maken aan de monopoliemarkt, zodat consumenten kunnen kiezen. De Consumentenbond pleit al lange tijd voor gezonde concurrentie op de telecom- en kabelmarkt, zodat de kwaliteit nog meer verbetert en er ook concurrentie is op prijs. Concurrentie op de kabel kan leiden tot lagere prijzen en een interessant en veelzijdig aanbod van televisiezenders voor consumenten. "Kabelbedrijven laten hun prijzen al jaren stijgen, terwijl consumenten hetzelfde zenderaanbod houden."